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20191015 面向2035年 中国新能源汽车产业规划或年内出台(下)

更新时间:2019-10-15    点击次数:174次    文章来源:河南科技报

面向2035年 中国新能源汽车产业规划或年内出台(下)
技术路线多元化 产业融合是机遇

中国汽车工程学会名誉理事长付于武认为,技术路线的多元化发展或将有望在《规划(2021~2035)》中得到进一步体现,持续推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及燃料电池汽车并行发展。尤其是当前市场规模较小的氢燃料电池汽车将率先在商用车领域落地,成为我国新能源汽车市场的新生力量。此外,作为《规划(2021~2035)》六大研究专题之一的国际化发展问题,付于武反复强调了推进这一方面工作的重要性。过去,我国的新能源汽车产业发展更多立足于国内,但在汽车企业不断走出去,努力走上国际舞台的当下,提升企业国际化经营能力的问题已经刻不容缓。“国际化发展永远在路上,怎么强调国际化发展的问题都不为过,汽车企业一定要为走出去做好充分的准备,做足功课。”付于武如是说。
此外,王秉刚还提及新能源汽车与传统能源汽车协同发展的问题。“《世界新能源汽车大会博鳌共识》的目标是,到2035年全球新能源汽车的市场份额达到50%。”但王秉刚坦言,按照这一目标,到2035年,全球仍将有一半的汽车属于传统能源汽车的范畴,如何推动新能源汽车和传统能源汽车的协同发展,也将成为《规划(2021~2035)》中重点关注的内容之一。
近年来,随着智能化、网联化和共享化的快速发展,产业边界和外延不断伸展,这也给新能源汽车发展带来新机遇。吴松泉指出,不同产业间加速融合也是下一阶段新能源汽车发展的重要特征之一,如何加快汽车产业“新四化”的前进脚步将成为新能源汽车产业的重要课题。
在政策环境方面,我国汽车市场将越来越开放这一发展理念已经明确。吴松泉提出,下一个15年,我国新能源汽车产业将面临更加开放、公平的竞争环境,有关部门将在完善事前监管的同时加强事中、事后监管。事实上,以《汽车产业投资管理规定》等政策的实施为代表,行业管理的“放管服”工作正在稳步推进过程中。
据了解,基于上述环境的变化,《规划(2021~2035)》将以新能源汽车高质量发展为主线,从推动技术进步、降低资源消耗、改善生态环境等方面确定战略导向,提出到2035年新能源汽车产业实现高质量发展、新型产业生态构建完成、国际化发展水平显著提升、产业支撑体系完备有效、新能源汽车成为国民经济的支柱产业、实现汽车强国梦。
聚焦汽车社会 注重协同发展
在前不久召开的2019世界新能源汽车大会上,工信部副部长辛国斌谈到了《规划(2021~2035)》目前编制工作的进展情况,提出新规划的总体思路包括三方面:首先,以改善生态环境为核心,兼容多种技术路线;第二,激发企业的自主创新能力;第三,处理好当前和长远、国内和国外的关系,走出一条更高质量、更可持续的发展道路。除了总体思路、战略目标、重点任务和规划实施等内容以外,规划的制定还将从技术创新、产业融合、与传统车协同发展、国际化、新模式和新生态、政策保障六个方面开展专题研究,不断探索未来产业发展的新模式、新生态。辛国斌表示,下一步的重点工作分为三部分:首先,深化思想认识,研究探索新机制、新举措、新政策;其次,加强专题研究,不断探索未来产业发展的新模式、新生态;第三,加快工作进度,启动《规划2021~2035)》文稿编制工作,力争年底前形成初稿。
“《规划(2021~2035)》不仅是一个新能源汽车规划,更涉及几大产业间融合发展,需要各相关部门之间深度协同,做好顶层设计,确保政策无缝衔接。在编制过程中,要加强调研,坚持问题导向,奔着问题去,跟着问题走,开门做规划,要做详细方案,突出重点难点,谋远略、接地气、有实招、出实效。”苗圩提出,希望按照要求加大人员投入,做好工作保障,按照工作计划扎实做好规划的调研、起草、咨询和征求意见等工作,按时高质量完成任务。
在谈到《规划(2021~2035)》的具体内容时,一位不愿具名的业内人士表示,新规划应从过去只聚焦汽车产业转变为关注汽车社会的整体发展。在新一轮科技革命的助推下,汽车电动化、智能化和共享化发展大势十分明朗,汽车与交通、信息、能源、城市等产业空前紧密结合。新能源汽车作为科技创新的标志性产品,作为跨产业融合的关键节点,正进入一个全新发展时代,《规划(2021~2035)》的制定也应该扩大视野,不为产业本身所局限,更加注重从维护社会公共利益和安全的角度对汽车产业和产品进行管理。
在万钢看来,面向2035年的产业战略规划要坚持问题导向,迎难而上,精准解决产业面临的全新且重大问题,用电动化应对能源环保的挑战、智能化保障安全高效的交通、共享化适应通畅便捷的需求,积极探索汽车与能源、交通、信息、人工智能等跨产业、多领域融合发展的政策衔接机制,做好前瞻布局和协同创新。“总体来看,面向2035年的产业规划更具复杂性和系统性,也更为长期前瞻,必将有效推动产业持续健康发展,引领产业变革、支撑转型升级。”万钢如是说。    (赵得高)